Fondo de Ayuda Covid de Texas

Ayudar a las comunidades de Texas a recuperarse después de la pandemia de COVID-19 requiere que todos nos unamos para apoyar a nuestros vecinos.

Filantropía impulsada por datos durante la pandemia COVID-19

Heat map of the state of Texas showing priority across counties.

Fondo

En 2017, cuando el huracán Harvey azotó la costa del Golfo de Texas, varios donantes, incluso aquellos con experiencia limitada en filantropía de desastres, reconocieron su obligación de ayudar a mitigar el devastador costo del desastre para los tejanos y las organizaciones sin fines de lucro. Una herramienta fundamental, pero a menudo pasada por alto, que la empresa con sede en Houston Fundación Episcopal de Salud (EHF) que se aprovechó para apoyar a la comunidad filantrópica y sin fines de lucro fueron los datos y la investigación. EHF usó datos de FEMA para producir mapas y análisis para apoyar los esfuerzos locales y se asoció con Fundación de la familia Kaiser realizar encuestas de respuesta rápida para evaluar las necesidades de los tejanos. Los datos revelaron las importantes disparidades raciales, de ingresos y geográficas en el impacto de Harvey, exponiendo la necesidad de que los esfuerzos de recuperación sean específicos de la comunidad y centrados en la equidad. Tres años después, esas lecciones siguen siendo la piedra angular de las respuestas filantrópicas eficaces ante un desastre sin precedentes: la pandemia de COVID-19.

Desafío

El 6 de mayo de 2020, el gobernador de Texas, Greg Abbott designada Fundación OneStar para gestionar el Fondo de Ayuda COVID de Texas—Un fondo estatal para el coronavirus para abordar las brechas críticas en los recursos comunitarios en las áreas de salud, educación y desarrollo comunitario. En total, el Fondo de Ayuda COVID de Texas recaudó $920,000, mientras que más de 1,000 organizaciones se acercaron para expresar la necesidad de financiamiento debido a la pandemia.

Si bien el estado vio una gran cantidad de apoyo filantrópico después del huracán Harvey, la pandemia de COVID-19 fue diferente. El virus y sus consecuencias impactaron todas Tejanos en casi todas condados-al mismo tiempo que afecta a casi todos los rincones del mundo. Todas las organizaciones sin fines de lucro, fundaciones, pequeñas empresas, donantes corporativos y comunidades continúan lidiando con el funcionamiento en la "nueva normalidad".

En respuesta a la abrumadora demanda, OneStar priorizó el financiamiento para las necesidades insatisfechas de las comunidades que se vieron afectadas de manera desproporcionada por la pandemia. Sin embargo, fue difícil identificar exactamente qué comunidades eran en ese momento debido a los datos fragmentados e inconsistentes disponibles públicamente y la diversidad de enfoques a la salud local y la crisis económica en cada jurisdicción local. OneStar necesitaba analizar datos de salud pública en tiempo real para ver mejor cómo las comunidades locales se vieron afectadas de manera diferente por la pandemia e identificar brechas en los esfuerzos de respuesta local. OneStar pidió a la organización socia EHF que llevara a cabo un análisis a nivel estatal que pudiera identificar las comunidades afectadas de manera desproporcionada por el virus. Estos datos informaron las decisiones críticas en el proceso de concesión de subvenciones para que los recursos finitos pudieran responder mejor a las necesidades urgentes del momento.

La asociación entre OneStar y EHF muestra lecciones valiosas sobre las múltiples formas en que los datos y la investigación pueden mejorar nuestra capacidad para responder a desafíos complejos en el panorama de desastres. Si bien las donaciones filantrópicas desempeñan un papel esencial en la recuperación de desastres, la cantidad de fondos que una sola organización puede brindar a los esfuerzos de ayuda siempre será una gota en el agua.

Solución

EHF y OneStar trabajaron juntos para explorar conjuntos de datos disponibles públicamente sobre factores de riesgo socioeconómico y de salud pública. Nuestro objetivo era identificar objetivamente las regiones fuertemente afectadas por el virus que tenían menos probabilidades de tener recursos suficientes para responder a los desafíos económicos, sociales y de salud que plantea la pandemia. Nuestro objetivo era crear un mapa de calor de Texas trazando ambos indicadores de salud pública específicos de COVID junto con los indicadores de resiliencia.

Indicadores de salud pública COVID-19Indicadores de resiliencia
Muertes relacionadas con COVID-19
Hospitalizaciones relacionadas con COVID-19
Índice de vulnerabilidad social de los CDC
Estadísticas de desempleo
Acceso a un fondo filantrópico local

Usamos datos estadísticos sobre muertes y hospitalizaciones relacionadas con COVID-19 en lugar de números de casos de COVID debido a la variación de la capacidad de prueba entre los condados. Para resaltar el impacto socioeconómico de la pandemia, usamos estadísticas de desempleo publicadas por la Comisión de la Fuerza Laboral de Texas y la Índice de vulnerabilidad social del Centro para el Control de Enfermedades. El CDC SVI incluye 15 variables sociales, incluida la pobreza, la falta de acceso al transporte y las viviendas hacinadas, que identifican áreas de alta inseguridad socioeconómica. En resumen, el CDC ha identificó estos 15 factores que influyen en la capacidad de una comunidad para prevenir el sufrimiento humano y las pérdidas financieras en un desastre.

Queríamos saber qué áreas del estado ya eran capaces de recaudar y distribuir dólares filantrópicos en sus comunidades para encontrar dónde serían más necesarios nuestros fondos. Sabíamos desde el principio que estos datos no estaban disponibles, eran demasiado difíciles de compilar y eran inconsistentes. En última instancia, pudimos identificar las comunidades locales con acceso a un fondo de ayuda COVID-19 local utilizando Sincero's base de datos y los datos agregados a nivel de condado para compararlos entre conjuntos de datos.

Con base en los indicadores anteriores, identificamos 33 de los 254 condados de Texas con la mayor necesidad (13%), 92 condados con alta necesidad (36%), 105 condados con baja necesidad (41%) y 24 condados con la menor necesidad (9%). Priorizamos el financiamiento para regiones con grandes grupos de condados y áreas rurales de “mayor” y “alta” necesidad con acceso limitado a financiamiento de ayuda filantrópica local de COVID. 

Ámbito geográficoFinanciamiento aprobadoPorcentaje
En todo el estado
3+ regiones
2 Regiones
1 Región
$485,000
$200,000
$160,000
$75,000
53%
22%
17%
8%
Financiamiento total$920,000100%

Para llegar a la mayoría de las personas, sabíamos que teníamos que enfocarnos en brindar subvenciones a organizaciones que tenían un historial de brindar servicios en todo el estado o en una proporción significativa del estado. Sin embargo, los datos nos permitieron identificar y priorizar organizaciones regionales más pequeñas que cubren algunas regiones de mayor necesidad.

El análisis brindó claridad sobre el impacto del coronavirus a nivel regional. Por ejemplo, en julio, las principales áreas metropolitanas como Dallas y Houston tuvieron una gran cantidad de casos de COVID-19, mientras que los condados más pequeños en la región del Valle del Río Grande tuvieron tasas más altas de muertes por COVID-19, las tasas de desempleo casi duplicaron el promedio estatal y relativamente menos dólares filantrópicos que fluyen hacia la región. Esta fue una tendencia similar a la que vimos durante el huracán Harvey, en el que las comunidades más pequeñas o más rurales que fueron las más devastadas por la tormenta recibieron menos cobertura de noticias y, con ella, menos apoyo filantrópico en comparación con el área de Houston.

Perspectivas y llamado a la acción


Debemos aprender de cada desastre para prepararnos mejor para el próximo. La pandemia de COVID-19 nos enseñó algunas cosas importantes sobre el estado actual de la filantropía basada en datos en Texas. Nuestra asociación en este esfuerzo nos permitió visualizar lo que la comunidad filantrópica podría lograr mediante el uso de la investigación y los datos como una herramienta para otorgar subvenciones. Extraemos las siguientes ideas de nuestra colaboración:

  • El sector filantrópico debe aumentar la transparencia de los datos.
    Nuestra sociedad se basa en una diversidad increíble y en sistemas y problemas profundamente entrelazados y, lamentablemente, ningún conjunto de datos puede proporcionar una instantánea completa y completa de esta realidad. Si bien es probable que los datos siempre sean imperfectos, cuanto más usemos, agreguemos, analicemos y actuemos sobre los datos, mejor informadas estarán nuestras prácticas y políticas. Una mayor transparencia puede garantizar que el gobierno, los financiadores filantrópicos y los grupos de defensa tengan una imagen más clara de la concesión de subvenciones para defender mejor e invertir en las comunidades. Sin información sobre cuántos fondos estaban disponibles en ciertas ubicaciones y cómo se distribuían en tiempo real, como estado estamos desaprovechando la oportunidad de estirar y aprovechar nuestros finitos dólares filantrópicos en la medida de lo posible.
  • La filantropía basada en datos puede mejorar la equidad.
    Las fundaciones que deseen realizar un cambio sistemático centrado en la equidad deben utilizar los datos para informar sus prácticas y políticas de concesión de subvenciones, incluida la financiación de la investigación y la evaluación en consonancia con los servicios directos. La investigación y la evaluación pueden tener impactos políticos sistémicos a nivel comunitario cuando se usan correctamente para informar a los tomadores de decisiones. Usamos métodos de investigación para evaluar qué programas se pueden escalar y replicar con éxito. Sin embargo, muchas organizaciones sin fines de lucro no tienen el tiempo o el presupuesto para realizar evaluaciones de impacto regionales o comunitarias, una brecha crítica que la filantropía puede ayudar a abordar.

Los datos pueden ayudarnos a ver qué comunidades geográfica y demográficamente son las más necesitadas. A partir del análisis de datos sobre el huracán Harvey y COVID, ahora sabemos que las comunidades urbanas atraen más atención y donaciones después de un desastre. Podemos utilizar esa información para distribuir los fondos de manera más equitativa a las regiones desatendidas y con pocos recursos. El impacto dispar de la pandemia de COVID en las comunidades afroamericanas e hispanas no se conoció fácilmente hasta que tuvimos datos que lo demostraran. Si se hace correctamente, los datos nos muestran quién, dónde y de qué manera las comunidades están más necesitadas.

Clausura


Algún día esperamos ver una red interconectada de financiadores que colaboren en tiempo real por

  1. recopilar datos utilizables sobre donaciones;
  2. hacer que los datos sean detectables en línea y compartidos abiertamente;
  3. discutir las mejores prácticas para el uso de datos;
  4. Identificar brechas en el financiamiento para aprovechar mejor los dólares.

La investigación y la concesión de subvenciones basada en datos es una forma en que tenemos el poder de aumentar la equidad y demostrar nuestra determinación de apoyar a nuestras comunidades necesitadas. La Fundación de Salud Episcopal y la Fundación OneStar se unieron para compartir nuestra experiencia y comenzar una conversación más amplia entre nuestro sector. Lo alentamos a que se comunique con nosotros para continuar la conversación sobre cómo mejorar la investigación y la filantropía basada en datos en el sector sin fines de lucro.

Robiel AbrahaRobiel Abraha
Oficial de investigación y evaluación
Fundación Episcopal de Salud

Megan MaldonadoMegan Maldonado
Gerente de programa, Rebuild Texas Fund
Fundación OneStar

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